TSD muudatused 2026: mida peab ettevõtja teadma?

Alates 1. oktoobrist 2026 muutub TSD lisade 1 ja 2 andmete esitamine. Ettevõtte majandustarkvarast saab vajalikud andmed saata otse Maksu- ja Tolliametile, ilma et neid peaks eraldi failina e-MTAsse üles laadima.

Esimest korda kasutatakse uut lahendust 2026. aasta oktoobris tehtud väljamaksete deklareerimisel. Selle TSD esitamise tähtaeg on 10. november 2026.

Raamatupidamistarkvara ega automaatse andmevahetuse kasutamine ei muutu kohustuslikuks. TSD andmeid saab ka edaspidi e-MTAs käsitsi sisestada või sobiva failina üles laadida.

Mis on TSD ja mis muutub?

TSD on tulu- ja sotsiaalmaksu, kohustusliku kogumispensioni makse ning töötuskindlustusmakse deklaratsioon. Sellel deklareeritakse muu hulgas töötasu, juhatuse liikme tasu ja muud maksustatavad väljamaksed.

TSD tuleb üldjuhul esitada väljamakse tegemise kuule järgneva kuu 10. kuupäevaks. Muudatus puudutab esialgu lisades 1 ja 2 kajastatavate väljamaksete andmeid ning nende esitamise tehnilist lahendust.

Kui ettevõte kasutab uut masinliidest, saadab ta MTA-le tehingupõhised andmed. MTA koostab nende põhjal deklaratsiooniaruande. Ettevõtte ülesandeks jääb andmed üle vaadata ja deklaratsioon kinnitada.

Kuidas saab TSD andmeid esitada?

Ettevõte saab valida kolme peamise elektroonilise võimaluse vahel. Tasulise raamatupidamis- või palgatarkvara kasutamine ei ole kohustuslik.

TSD saab esitada ka paberil, kui deklaratsioonil on kuni viis rida ehk kuni viis väljamakse saajat.

Kuidas valida sobiv võimalus?

• Vähe väljamakseid: käsitsi e-MTAs esitamine võib olla kõige lihtsam valik.
• Kasvav ettevõte: uuri, kas olemasolev tarkvara toetab masinliidest ja kas selle kasutamisega kaasneb lisatasu.
• Suurem palgaarvestus: automaatne andmevahetus võib vähendada korduvat käsitööd ja andmete ümberkirjutamisel tekkivaid vigu.
• Raamatupidamisteenuse kasutaja: küsi teenusepakkujalt, kuidas muutub TSD esitamise protsess ja kas see mõjutab teenuse hinda.

Millal võib tasuline lahendus end ära tasuda?

Võrdle tarkvara või lisapaketi hinda TSD koostamisele, esitamisele ja parandamisele kuluva ajaga. Kui automaatne andmevahetus säästab näiteks ühe töötunni kuus, teeb see 12 töötundi aastas. Tegelik kasu sõltub ettevõtte töökorraldusest ja andmete mahust.

Kuidas andmed edaspidi liiguvad?

Masinliidese kasutamisel algatab ettevõtja või raamatupidaja andmete edastamise majandustarkvaras. MTA koostab saadud andmete põhjal deklaratsiooniaruande, mis kuvatakse tagasi majandustarkvaras. Seejärel tuleb aruanne üle vaadata ja deklaratsioon kinnitada.

Näide viie töötajaga ettevõttest

Praegu võib raamatupidaja arvutada töötasud majandustarkvaras, luua TSD faili ning laadida selle e-MTAsse. Masinliidese kasutamisel saadab tarkvara andmed otse MTA-le. Raamatupidaja ülesandeks jääb andmete kontrollimine, vigade parandamine ja deklaratsiooni kinnitamine.

Lisaks saab majandustarkvaras kuvada ettemaksukonto ja nõuete haldamisega seotud teavet, näiteks ettemaksukonto saldot. Selle võimaluse olemasolu sõltub kasutatava tarkvara funktsioonidest.

MTA ei saa ligipääsu ettevõtte majandustarkvarale ega võta sealt andmeid omal algatusel. Andmete edastamise algatab alati ettevõtja või tema volitatud esindaja.

Miks tuleb vigu senisest kiiremini parandada?

Andmepõhises lahenduses edastatakse andmed tehingupõhiselt. MTA tagasiside aitab vead varem avastada ja parandada, mitte alles kuu lõpus deklaratsiooni koostades. Seetõttu tasub kokku leppida, kes andmeid kontrollib ja avastatud vead parandab.

Kuidas muutuvad failivormingud?

Kui ettevõte esitab andmed failiga, tuleb alates 1. oktoobrist 2026 arvestada järgmiste muudatustega:

• kasutusele tuleb XBRL GL struktuuril põhinev uus XML-vorming;
• senist XML-vormingut ei saa enam lisade 1 ja 2 andmete esitamiseks kasutada;
• praeguse CSV-faili üleslaadimist toetatakse üleminekulahendusena 2027. aasta lõpuni.

Kui kasutad välismaist majandustarkvara

Välismaise tarkvara standardlahendus ei pruugi Eesti MTA masinliidest toetada. Küsi tarkvarapakkujalt, kas lisatakse XBRL GL tugi või Eesti MTA liides. Kui seda ei tehta, saab ettevõte luua sobiva faili, tellida eraldi arenduse või sisestada andmed e-MTAs käsitsi.

Mis jääb samaks?

• TSD esitamise kohustus ei kao.
• Üldine tähtaeg jääb väljamaksele järgneva kuu 10. kuupäevale.
• Ettevõte vastutab esitatud andmete õigsuse eest.
• Maksustamise alused selle tehnilise muudatuse tõttu ei muutu.
• Tasuline tarkvara ega masinliidese kasutamine ei muutu kohustuslikuks.

Alates 1. oktoobrist ei muutu TSD lisade 3 kuni 8 esitamine. MTA küsimuste ja vastuste järgi viiakse lisad 3 kuni 7 andmepõhisele lahendusele üle etapiviisiliselt 2027. ja 2028. aasta jooksul. Lisa 8 kohta ei ole MTA samas vastuses eraldi üleminekuajakava avaldanud.

Miks MTA süsteemi muudab?

Eesmärk on vähendada sama info sisestamist mitmesse süsteemi, anda ettevõtjale andmete kohta kiiremini tagasisidet ja vähendada käsitsitööd. MTA hinnangul võib andmepõhine TSD säästa Eesti ettevõtlussektorile vähemalt 5 miljonit töötundi aastas.

See on prognoos kogu ettevõtlussektori kohta, mitte igale ettevõttele lubatud ajavõit. Tegelik kasu sõltub ettevõtte suurusest, andmete mahust ja kasutatava tarkvara võimalustest.

Kuidas muudatuseks valmistuda?

1. Kaardista praegune protsess. Pane kirja, kes koostab palgaarvestuse, kes esitab TSD ja kus tehakse parandusi.
2. Küsi tarkvarapakkujalt kinnitust. Uuri, kas tarkvara toetab alates 1. oktoobrist andmepõhist TSD-d ning kuidas toimub deklaratsiooni kinnitamine.
3. Selgita välja võimalik kulu. Küsi, kas uus funktsioon sisaldub olemasolevas paketis.
4. Kontrolli failivormingut. Failiga esitamisel veendu, et tarkvara loob uue XBRL GL XML-faili või üleminekuajal sobiva CSV-faili.
5. Vaata üle kasutajaõigused. Kontrolli, kellel on õigus andmeid saata ja deklaratsiooni kinnitada.
6. Korrasta algandmed. Kontrolli töötajate andmeid, väljamaksete liike, kuupäevi ja maksustamisperioode.
7. Lepi kokku kontrollimise kord. Määra, kes andmed üle vaatab ja vead parandab.
8. Testi enne esimest tähtaega. Kasuta tarkvarapakkuja pakutavat testimist või koolitust.

Kõige ajakohasem üldinfo ja tehnilised juhendid on MTA andmepõhise aruandluse veebilehel. Konkreetse programmi valmiduse, hinna ja töövoo kohta küsi otse tarkvarapakkujalt.

Olulisemad mõisted

Mis saab edasi 2027. aastal?

TSD muudatus on osa andmepõhise aruandluse laiemast arendusest. MTA plaani järgi võetakse andmepõhise töötamise registri ehk TÖR-i ja käibedeklaratsiooni ehk KMD lahendused kasutusele alates 2027. aasta teisest kvartalist. KMD muudatus puudutab alates 2027. aasta aprilli maksustamisperioodist esitatavaid andmeid.

Kui ettevõte kaalub raamatupidamis- või majandustarkvara uuendamist, tasub küsida ka selle valmisoleku kohta tulevaste TÖR-i ja KMD lahenduste kasutamiseks.

Kokkuvõttes tuleb enne oktoobrit vastata kolmele küsimusele: kuidas hakkab ettevõte TSD andmeid esitama, kas olemasolev tarkvara on selleks valmis ning kes vastutab deklaratsiooni kontrollimise ja kinnitamise eest.

Artikkel on uuendatud 3. septembri 2026 seisuga. Maksu- ja aruandlusreeglid ning tarkvarapakkujate tehnilised lahendused võivad muutuda. Konkreetse ettevõtte olukorra puhul tasub küsida nõu raamatupidajalt, tarkvarapakkujalt või Maksu- ja Tolliametilt.